中国人民银行温江支行关于 温银发〔2016〕15号文件的补充意见

2017-08-03 17:03:45

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                                      中国人民银行温江支行关于


温银发〔2016〕15号文件的补充意见

 

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2016年59日,中国人民银行温江支行下发了《关于积极探索市场化处置方式推进农村承包土地的经营权抵押贷款试点工作的指导意见》(温银发〔201615号)(以下简称“指导意见”),按照“指导意见”确定的市场化处置操作流程,借款人申请农村承包土地的经营权抵押贷款,需向农业主管部门(区农村发展局)申请办理《土地经营权证》(地上建设有农业生产设施的,同时申请办理《农业生产设施所有权证》),向林业主管部门(区花卉园林局)申请办理地上附着物为花卉苗木的《林木(竹、果)权证》。为依法稳妥规范推进农村承包土地的经营权抵押贷款试点,现将“指导意见”补充如下:

一、按照《成都市农村金融服务综合改革试点的实施意见》(成府发[2015]41号)“鼓励金融机构将成都农村产权交易所出具的交易鉴证书作为抵押融资评估的基础,拓展农村产权价值评估业务,逐步建立健全农村产权价值评估体系”要求,各试点银行可按照办理土地经营权交易鉴证书资料清单(已发送各试点银行)提前通知借款人准备资料到成都农村产权交易所或衔接区农村发展局通知成都农村产权交易所批量办理土地经营权交易鉴证书。

二、鉴于温江区花卉园林局《林木(竹、果)权登记管理办法》迟迟未出台,按照《成都市温江区农村土地经营权抵押融资管理办法(试行)》(温统筹领办〔20152号)第九条“农村土地经营权抵押时,其地上附着物也可一并抵押。抵押期限不得超过土地经营权的剩余使用年限。”规定,各试点银行推进农村承包土地的经营权抵押贷款试点业务,应督促借款人在温江区农村发展局办理《农村土地经营权证》,《林木(竹、果)权证》待温江区花卉园林局《林果木权登记管理办法》下发后,各试点银行在清晰确定地上附着物的权属关系且能够覆盖贷款风险的基础上,可视情况要求借款人进行补办。

三、按照《成都市温江区农村土地经营权抵押融资管理办法(试行)》(温统筹领办〔20152号)第十四条“对符合抵押登记条件的,登记机关应当在抵押的《农村土地经营权证》的“变更登记”栏内载明抵押登记的主要内容,向抵押权人颁发抵押登记证,并在抵押合同上签注抵押登记证编号、日期,经办人签字,加盖公章;对不符合抵押登记条件的,书面通知申请人。”规定,借款人办理《农村土地经营权证》后,首先由贷款抵押资产价值认定小组对抵押资产进行价值认定,然后凭《农村承包土地的经营权(含附作物)价值认定书》在温江区农村发展局办理抵押登记证。

四、以上补充意见非试点银行参照执行。

 


                    中国人民银行温江支行                                         印发日期           201663


 

 

 

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    送:

 

内部发送:

 温江区委统筹委,温江区农发局,温江区国资金融办,

温江区财政局,温江区花卉园林局

行领导


 中国人民银行温江支行办公室       201663日印发



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